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贝斯特bst718 教育和科技局“十二五”期间科技 工作总结及“十三五”期间工作初步设想

作者:来源:发布时间:2016年03月17日点击数: 字体:

根据《县人民政府办公室关于印发贝斯特bst718 “十三五”规划编制工作方案的通知》(剑府办发〔2015〕7号)文件精神及要求,紧紧围绕大力实施工业强县、城镇带县和旅游富县三大战略目标,结合科技工作实际,特制定“十三五”科技工作发展规划,具体规划如下:

一、“十二五”科技工作发展情况

(一)科技工作基本情况

近年来,紧紧围绕县委、县政府工作目标,不断改善科技创新环境,整合科技资源,加强科技工作能力建设,主动开展招商引资工作,成功引来贵州百花医药集团在贝斯特bst718 注册成立贵州苗王金藤生物医药股份有限公司,投资3.05亿元,修建中药材深加工企业;成功申报“剑河钩藤”为国家地理标志保护产品;《地理标志产品—剑河钩藤生产技术规程》通过贵州省质监局专家评审;成功申报发明专利2项,其中“一种钩藤缓释片剂及其制备方法”已获得授权;成立贝斯特bst718 钩藤研究,开通剑河钩藤行业门户网站“剑河钩藤信息网”,启动电子传媒服务、搭建钩藤产业网络信息等钩藤产业大数据项目;2013年成功举办了世界首届天然药物钩藤防治高血压国际会议,聚集了来自美国、台湾、香港及内地的专家到会就钩藤防治高血压进行技术交流探讨,推动了剑河钩藤产业迅速发展的热潮;贝斯特bst718 农业扶贫产业科技园内目前已建成智能温室大棚、综合服务中心、生态展厅、香猪养殖场,智能温室大棚现每年可以培育500万株钩藤苗。以上工作为全面推进我县经济社会又好又快发展提供有力支撑。

(二)取得的成绩

通过近三年的努力,2014年贝斯特bst718 科技进步综合指数为23.5%,全省位次为10位,黔东南州排位第2位,获得“全国科技进步县”称号;2014年贝斯特bst718 科技局荣获“全省县(市、区)防震减灾工作先进单位”和“2014年全国县级防震减灾工作综合考核先进单位”称号。

1.科研成果

2012年5月,《地理标志产品-剑河钩藤生产技术规程》已通过省级评审;成功研究独有的“钩藤种子工厂化育苗”技术,年育苗500万株;剑河钩藤研究所针对剑河钩藤山区传统(猪、沼、药)立体生态种植技术示范研究已取得亩产值4000元的较大突破;“钩藤碱降压缓释胶囊”已获专利,正申请国家一类新药,并进入三期临床;与广东省药学院合作的剑河钩藤生物碱提取工艺新技术已达到出口标准,计划与中科院联合在贵州苗王金藤生物医药股份有限公司建一个钩藤碱分离纯化车间;发表研究论文10余篇,主要包括《野生中药材资源钩藤种子发芽研究》、《不同处理对钩藤种子发芽率的影响》、《钩藤的种子育苗技术》、《贵州剑河人工培植钩藤技术探讨》、《贝斯特bst718 钩藤发展调研报告》等。

2.科技特派员工作

我县实施科技特派员制度试点这些年来,紧紧围绕我县经济产业结构调整,积极活跃在各个行业领域前沿,他们利用自己的专业技术和特长进村入户培训农户以及办点、试验、示范等,做了大量的工作,取得了可喜的成绩。全县共建示范基地13个,推广新技术、新品种、新成果共计15项。下乡开展技术指导167次,开展培训活动3760人次。贝斯特bst718 第三批科技特派员共选聘了220人,其中首席专家科技特派员2名,县级科技特派员58名,乡级科技特派员160员。科技特派员示范项目立项12个,项目资金总计21万元。

3.项目实施情况

成功举办了两期科技项目培训会,人数100人次;进入企业挖掘整合科技项目5个;县科技局与省、州、县签订了三级联合项目,各级每年100万元,连续三年,项目资金总计900万元,2013年7个项目正在实施。2014年三级联合项目新立项7个,正在与相关实施单位签订项目合同协议;另外还争取了省级科技生产示范基地县项目、农业攻关项目、中小企业创新基金项目、GAP基地建设项目、高效农业产业园区建设项目等。

(三)目前存在的困难和问题

1.县级科研经费投入不足(预算支出的1%以上),对于建立科技创新激励机制、技术创新、新产品开发、科技成果转化、发明创造等科技活动难有重大突破,科技进步贡献率考核难以通过。

2.由于知识产权专项经费不足,难以在全省科技统计监测工作增比进位中关于专利申报量和授权量指标中表现突出。

3.科技特派员创业行动经费欠缺,创业行动迈步不大,科技成果转化为现实生产力速度缓慢。

4.我县内因有温泉和三板溪库区,存在地震安全隐患,但没有设立地震台网建设,没有设立专门的机构和队伍,因此对地震活动的监测工作难以正常开展。

5.县内企业科技创新力不强,争取科技计划项目力度不高,对自身知识产权保护意识不强。

6.现代高效农业扶贫产业科技园建设资金严重不足,园区基础设施跟不上现代化步伐。

二、“十三五”科技发展规划

(一)指导思想

“十三五”科技发展工作将全面贯彻落实党的十八大、十八届三中和四中全会精神和深入贯彻习近平同志关于科技工作的重要论述和讲话精神, 严格按照县委十一届五次全会工作部署安排,以实施创新驱动发展战略为主线,以创新型大县建设为抓手,以深化科技体制改革为重点,以提升区域创新能力为目的,统筹推进全县企业能力提升工程、产业转型升级工程、创新平台建设工程。

(二)战略目标

在新形势下主动适应和引领新常态,加快科技重大专项实施,面向未来发展的重点领域,在全县凝练一批对全县战略任务、经济社会发展、以及各个方面发展有重大促进和带动作用的重大科技项目和重大工程,全面增强科技创新的支撑引领作用;顺应大众创业、万众创新的新形势,加强创新的政策环境建设,引导区域创新,积极营造开放合作、良性互动的氛围和土壤;加快全县科技成果转化产业化,充分发挥科技支撑引领作用,推动全县经济在新常态下走上创新驱动、内生增长的发展轨道。

(三)战略任务

——研发投入强度大幅提高。全县研发经费与全县生产总值的比例提高到1.5 %。基础研究和前沿技术研究投入持续增加,企业研发投入强度较大幅度提升,科技创新投融资渠道进一步拓展。

——原始创新能力显著提升。科学和技术重点领域取得较大突破。国内科学论文被引用次数进入全州前5位,每万人发明专利拥有量达到1件,研发人员发明专利申请量达到2件/百人年。

——强化科技创新的知识产权目标导向和管理。深化《国家知识产权战略纲要》实施,提升知识产权创造、运用、保护和管理能力。鼓励创新主体从事知识产权创造活动,取得以发明专利为代表的核心技术知识产权。引导企业采取知识产权转让、许可、质押等方式实现知识产权的市场价值。强化核心技术知识产权保护,加强科技成果登记。推动知识产权管理能力建设,加强知识产权管理人才队伍建设,完善知识产权公共服务体系。

——科技与经济结合更加紧密。产业技术创新明显加强,经济增长的科技含量明显提高。全县技术市场合同交易总额达到1亿元,高技术产业增加值占制造业增加值的比重达到5%。

——科技创新更加惠及民生。社会公益领域科技水平整体提升,适应民生改善需求的技术和产品得到大力发展,科技支撑可持续发展和改善基本公共服务的能力显著增强。

——科技人才队伍进一步壮大。每万名就业人员的研发人力投入达到20人/年。全民科学素质显著提高,公民具备基本科学素质的比例达到8%。

——壮大和优化创新型科技人才队伍。继续增加科技人力资源供给,进一步优化科技人才结构,提升科技人才质量。重视高层次创新型科技人才队伍建设,加大对优秀青年科技人才的发现、培养和资助力度,建立适合青年科技人才成长的用人制度。加强面向生产一线的实用工程人才、卓越工程师和专业技能人才的培养。重视科技管理、科技服务和科普人才队伍建设,加快科技成果转化服务专业人才队伍培养。通过进一步调整和优化科技人才队伍布局,形成各类人才衔接有序、梯次配备的人才队伍结构。

——注重创新人才培养。组织实施创新人才推进计划,加强科技领军人才、优秀专业技术人才、青年科技人才的培养、引进和使用,建立5个左右重点领域创新团队和10个左右创新人才培养示范基地。

——科技管理体制不断完善。深化科技管理体制改革和政策落实,深入实施国家技术创新工程和知识创新工程。加强知识产权的创造、应用、保护和管理。深化科技合作,营造更加开放的创新环境。

  ——加强科学技术普及工作。深入落实《科学技术普及法》,研究制定实施条例及相关配套政策。深入实施全民科学素质行动,动员多方力量参与科普工作,推动形成社会化科普工作格局。激励一线科研人员参与科普工作。加强全县科普能力建设,实施《科普基础设施发展规划》,启动全县科普示范基地建设。加大科普宣传力度,继续组织好科技活动周等重大科普活动。加强农村基层科普队伍和科普能力建设。加强科普人才队伍建设,建立健全县科学传播体系的评价机制与奖励制度。建立全县科普统计制度,开展科普监测工作。广泛开展面向基层的科普活动,在全县营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。

——壮大全县科技特派员队伍力量。加大对全县科技特派员的管理力度和资金投入,提高科技特派员示范项目经费的使用效率,指导全县科技特派员领办、创办试点项目实施工作,到2020年全县每个行政村都有2名以上的科技特派员从事创业工作,带动群众创业致富,使他们能更好地成为全县“农业、农村、农民”的致富领头雁,让全县的科技特派员都能劳有所获、劳有所值,彰显科技特派员的价值。

——科技创新的体制机制不断完善。科技管理改革取得明显进展,激励自主创新的政策有效落实,全县创新环境进一步优化。

——做大做强剑河钩藤产业。剑河钩藤产业产值逐年攀升,市场秩序平稳有序,质量保证达到药典标准;建有2家剑河钩藤深加工企业,并打造1家剑河中药材深加工龙头企业。

(四)保障措施

为有力推进规划顺利实施,必须周密部署,落实责任,强化监督,形成规划实施的强大合力与制度保障。

1.加强规划实施的组织领导

全县科技主管部门牵头组织实施本规划。各乡镇及城关社区、县各有关部门要依据本规划,结合各自实际,突出各自特色,强化本各部门科技发展部署,做好与本规划提出的指导思路和战略目标的衔接,加强重大事项的会商和协调,做好重大任务的分解和落实。各有关部门要加强对科技规划的贯彻宣传,做好协调服务和实施指导,调动和增强社会各方面参与的主动性、积极性。

2.加强规划实施的衔接协调

在规划实施中,要注重全县中长期科技、人才、教育规划纲要的统筹落实,加强与贯彻实施《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的衔接部署,重视与各项国家级和省级重点专项规划以及全县经济社会发展规划的协调。强化规划对年度计划执行和重大项目安排的统筹指导,确保规划提出的各项任务落到实处。

3.加强规划评估和动态调整

建立健全科技规划监测评估制度和动态调整机制。要通过监测评估,分析本规划的实施进展情况。特别是对本规划提出的重大任务的执行情况要进行制度化、规范化的检查评估,为科技规划的动态调整提供依据。

4.加强科技管理的基础性工作

重视开展科技发展战略研究,加强技术预测和技术路线图工作,强化科技统计评估、科技成果登记、科技成果转化和科技保密工作,加大科技宣传力度,提高科技信息服务能力,为科技战略决策和管理提供有力支撑。

 

 

 

贝斯特bst718 教育和科技局

2015年10月16日

    

 

 

 

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